Le contrapposizioni all'interno della missione
I rappresentanti statunitensi e inglesi all'interno della missione OSCE erano convinti che bisognava controllare solo le truppe serbe e fare pressione su di esse per evitare un'ulteriore escalation del conflitto. Altri rappresentanti, sotto la guida dei francesi e tedeschi, premettero per evidenziare la neutralità della missione rispetto alle due parti in conflitto in modo da poter svolgere un'efficace lavoro di intermediazione. Vinse la linea anglo-americana che portò sostanzialmente ad un fallimento della missione perché gli osservatori non riuscirono più a frenare l'escalation del conflitto con azioni di intermediazione.
